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了事。

对于自耕农和租种元帅府田地的佃农则收土地收入的一半。

这个税收政策一颁布下去，在乡社之中已经是民心开始向着元帅府靠拢。

只是目前乡民还未真的经历过一遭，心中也是将信将疑而已。

即使这样，每个乡还是完全接受了元帅府委派的里正。

里正的人选就是从老营中挑选出来的有些算写能力的人。这些人的忠诚是毋庸置疑的。再辅以一队十二人的士卒做武力支持就基本能胜任工作，其队总担任乡都尉。

主首是本乡中有能力的人中选取的。这些人大多是富农、乡绅和官吏家的子弟。

社长一半直接管理五十户至一百户之间的人口。因此特别从贫农和佃户中挑选胆大的人担任。不需要他们有特殊能力，只要能协助里正完成粮食的征收就行。

如此这般慢慢梳理，元帅府才真正的掌管了一县之地。

接着就是需要考虑到底想或者说能从这地盘上得到什么资源。

兵源。

粮食。

特产。

财货。

这是明玉珍首先想到的四种资源。其实特产在某种程度上讲也是财货。

明玉珍目前的兵力相对于控制的地盘而言偏多。因此对这一项并不急迫。不过也规定了在每社需要在农闲时节操练一队社兵。武器为自备的长枪和弓箭。

平日里，在乡都的社兵归里正统领，在乡都之外的社兵归社长统领。

在战时，所有社兵归乡都尉统一统领。

关于粮食，只要能按照定下的标准从农民和地主的手里把粮食收上来就谢天谢地。有了这个额度的收入不再征发免费的徭役都够自己这个简易政府使用了。

此地的特产主要是绫、紵、茶叶和柑橘。因此还得制定标准从不种植粮食的人的手里收取这些物资。

不过具体的标准都交给张文炳去制定。如今行政机构的框架已经建立，因此张文炳已经完全不带领士卒了，而是专心做行政的事情。因此他麾下的士卒被自己收作直领的亲卫部队。

最后就是财货。除了必要的赏赐之外，官吏、将领和士卒迟早还是要领取月俸。因此稳定的财货收入是必要的。

明玉珍考虑很久后不打算收丁税。自己主观上认为免除丁税能避免藏匿人口和限制生育的事情。

这个年代是不怕人口暴增的。因为被蒙古人杀空的四川行省至少还能安置千万人口。

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